Cyfarfu Bwrdd yr ECB yn Llundain yr wythnos diwethaf ac un o'r pethau y buom yn siarad amdano oedd sut y gallem gynyddu ein tryloywder ymhellach. I'r perwyl hwnnw, byddaf yn anelu at ysgrifennu blog ar ôl pob cyfarfod i egluro'r prif feysydd a drafodwyd gennym. Dyma'r un cyntaf.
Ymchwil a thystiolaeth
Mae datblygu sylfaen dystiolaeth gadarn a dibynadwy i lywio ein harolygiad yn flaenoriaeth allweddol i’r ECB ac yn y cyfarfod hwn, bu’r Bwrdd yn trafod papur ar ein prosiect ymchwil i ddadansoddi sampl fawr o Fideo ar y Corff wedi’i Weinyddu (BWV) o ryngweithio carreg drws mewn gwasanaethau sifil. gorfodaeth.
Bu’r Bwrdd yn trafod y fethodoleg a’r dull cyffredinol o gydymffurfio â GDPR, gan nodi bod y tîm wedi gallu derbyn mewnbwn Swyddfa’r Comisiynydd Gwybodaeth (ICO) i’r cynllun ac wedi datblygu dull o reoli risgiau GDPR y gwaith hwn yn effeithiol. Buom hefyd yn trafod y meysydd drafft i’w hasesu drwy’r ymchwil, a ddatblygwyd o adolygu nodiadau achos o’r sector cyngor ar ddyledion a thrafodaethau gyda’r diwydiant i nodi’r meysydd pryder posibl yr hoffem eu meintioli a’u deall yn well. Y meysydd yw:
• Camliwio pwerau
• Ymddygiad bygythiol neu fygythiol gan yr Asiant Gorfodi
• Ymddygiad bygythiol neu fygythiol tuag at yr Asiant Gorfodi
• Methiannau amlwg i ymateb i fregusrwydd
• Toriadau eraill o'r Safonau Cenedlaethol
Yn ein trafodaeth, cytunwyd ei bod yn bwysig bod yn glir bod y prosiect hwn yn ymwneud â defnyddio ymchwil i lywio ymagwedd yr ECB at safonau cenedlaethol newydd ar gyfer asiantau gorfodi, gan amlygu meysydd sy’n peri pryder, a themâu a thueddiadau, y mae angen mynd i’r afael â hwy yn y safonau. Yn y modd hwn, bydd yr ymchwil yn hynod werthfawr wrth sefydlu dull cyffredinol yr ECB o oruchwylio, ond ni fydd yr ymchwil ei hun – ar yr achlysur hwn – yn cael ei ddefnyddio ar gyfer monitro a goruchwylio cwmnïau'n uniongyrchol.
Pan fyddwn yn cyhoeddi’r adroddiad ymchwil (y flwyddyn nesaf), byddwn hefyd yn cyhoeddi thethethodoleg yn llawn, fel bod ei gwmpas yn glir. Yn olaf, gan mai dim ond ar achosion lle mae BWV y bydd y dadansoddiad yn gallu canolbwyntio, fe wnaethom gytuno y dylai'r ymchwil hefyd edrych i asesu nifer yr achosion nad oedd y BWV ar gael ar eu cyfer.
Bydd y tîm yn dechrau’r broses dendro ar gyfer yr ymchwil hwn ar ôl iddynt gwblhau eu hymgysylltiad â rhanddeiliaid a’n panel o arbenigwyr gorfodi.
Sail statudol
Y brif eitem bolisi arall ar yr agenda oedd beth ddylai llinell yr ECB fod ar bwerau statudol neu seiliau statudol, gan gofio y bydd y Weinyddiaeth Gyfiawnder (MoJ) yn adolygu’r achos dros hyn cyn diwedd y flwyddyn nesaf. Buom yn ystyried manteision ac anfanteision y modelau a’r pwerau statudol gwahanol a allai gefnogi’r ECB i barhau â’i waith yn ogystal ag a oedd manteision i aros yn gorff cwbl anstatudol.
Cytunasom y dylai ein statws statudol gael ei bennu gan yr hyn sydd ei angen arnom er mwyn sicrhau'r effaith fwyaf bosibl yn ein cenhadaeth o sicrhau bod pawb sy'n profi gorfodaeth yn cael eu trin yn deg. Rydym yn gwneud cynnydd da o ran sefydlu model goruchwylio effeithiol heb bwerau statudol, fel y dangosir gan gymorth credydwyr a’r lefelau uchel o geisiadau am achrediad. Fodd bynnag, mae rhai meysydd lle byddai newidiadau i’r statudau perthnasol yn ein helpu i fod yn fwy effeithiol a sicr yn ein goruchwyliaeth, tra’n diogelu ein hannibyniaeth a’n hystwythder i weithredu er mwyn gwasanaethu’r genhadaeth. Cytunwyd i wneud rhywfaint o waith pellach yn y maes hwn i nodi a diffinio pa bwerau penodol a fyddai'n cefnogi ein heffaith orau a sut y gellid eu gweithredu.
Nodwyd gennym hefyd, pe bai rhyw fath o sylfaen statudol yn cael ei gytuno, byddai'n annhebygol iawn o fod ar waith o fewn y 2 flynedd nesaf, felly cytunwyd i barhau i ganolbwyntio ar gyflawni popeth o fewn ein gallu o fewn y model presennol yn y cyfamser.
Cymdeithas Llywodraeth Leol
Fel rhan o’n cyfarfod Bwrdd, cawsom sesiwn ddiddorol gyda Sarah Pickup, Prif Swyddog Gweithredol y Gymdeithas Llywodraeth Leol (LGA). Buom yn trafod y pwysau sy’n wynebu awdurdodau lleol a phwysigrwydd gorfodi teg ac effeithiol, a sut y gallai’r ECB, yr LGA ac Awdurdodau Lleol weithio gyda’i gilydd i sicrhau tegwch mewn camau gorfodi.
Roedd ein Cyfarwyddwr Credydwyr a’r Llywodraeth wedi mynychu Bwrdd Adnoddau’r LGA yr wythnos flaenorol ac felly roedd hwn yn gyfle da i ymestyn a dyfnhau ein perthynas â’r LGA ymhellach. Byddwn yn parhau i weithio gyda'r LGA wrth iddynt ddatblygu eu Fframwaith Aeddfedrwydd Dyled, y disgwyliwn gyfeirio ato at yr ECB.
Llywodraethu
Blaenoriaeth arall yn ein cynllun busnes ar gyfer eleni yw sefydlu’r ECB fel corff goruchwylio cost-effeithiol, dylanwadol a chredadwy ac mae hyn yn dibynnu ar gael llywodraethu cryf ar waith. Gwnaethom ystyried a chymeradwyo cyfres o ddogfennau llywodraethu newydd a fydd yn helpu i gyflawni hyn, gan gynnwys cynllun dirprwyo a pholisi ariannol, yn ogystal â chymeradwyo ein cyfrifon blynyddol ar gyfer y llynedd a chytuno ar ail-ragolwg cyllidebol ar gyfer y flwyddyn hon. Mae’n gysur gweld y fframweithiau hyn yn dod at ei gilydd nawr bod gennym dîm o staff ar waith i fwrw ymlaen â’r gwaith hwn.
Rwy'n gobeithio y bydd hyn yn helpu i roi cipolwg amser real bron i'r hyn a drafodwyd gennym yr wythnos diwethaf. Yn ogystal â’r blog hwn, gallwch ddod o hyd i gofnodion ffurfiol ein cyfarfodydd Bwrdd, ac Adroddiad y Prif Weithredwr i’r Bwrdd, wedi’u cyhoeddi ar ein gwefan: Cyfarfodydd / cofnodion bwrdd – bwrdd ymddygiad gorfodi