Hwn oedd cyfarfod olaf y Bwrdd cyn diwedd y flwyddyn ac felly braf oedd gweld mwy o wynebau newydd yn y cyfarfod wrth i ni barhau i adeiladu’r tîm staff, yn barod ar gyfer dechrau’r arolygiaeth weithredol o fis Ionawr.
Roedd hefyd yn hynod werth chweil gallu trafod canlyniadau peilot ein proses dychwelyd data newydd. Dechreuasom yr eitem hon drwy nodi pa mor gadarnhaol yw hi ein bod wedi derbyn cyfradd adennill lawn gan bob cwmni achrededig, mawr a bach, heb fod angen unrhyw erlid sylweddol. O ystyried mai cynllun peilot oedd hwn a’n bod yn gofyn i gwmnïau ddarparu ystod eang o wybodaeth am y tro cyntaf, mae hyn yn galonogol iawn ac yn enghraifft arall o’r diwydiant yn dangos ei ymrwymiad i oruchwylio.
Mae’n amlwg o gyfoeth y data bod y broses hon yn mynd i wneud cyfraniad sylweddol at sylfaen dystiolaeth yr ECB a’n dealltwriaeth o’r sector. Yn ogystal â thueddiadau ar draws y sector, mae'r tîm hefyd wedi dechrau rhedeg adroddiadau ar gwmnïau allanol mewn rhai meysydd, a fydd yn rhoi arweiniad defnyddiol i'r meysydd y gallwn ymchwilio ymhellach iddynt pan fyddwn yn dechrau ymweliadau goruchwylio rhagweithiol ac allgymorth.
Roedd y Bwrdd yn falch o glywed am y cynlluniau ar gyfer gweithdai gyda chwmnïau yn yr wythnosau nesaf i drafod rhai o'r canfyddiadau a'r diwygiadau posibl ar gyfer y rownd lawn nesaf o ffurflenni data. Ailadroddwyd ein hymrwymiad i gyhoeddi adroddiad dienw, cyfanredol o'r canfyddiadau ar ôl y rownd lawn nesaf o ffurflenni data. Bydd hyn yn caniatáu i’r dystiolaeth werthfawr hon gael ei rhannu’n ehangach, i gefnogi eraill sydd â budd yn y maes hwn.
Symudwyd ymlaen i drafod canlyniadau'r ymgynghoriad diweddar ar gwynion a sancsiynau. Unwaith eto, cawsom ymatebion calonogol, adeiladol ac ystyriol gan amrywiaeth o randdeiliaid. Fe wnaethom ystyried rhai newidiadau cyfyngedig i'n rheolau a'n canllawiau yr oedd y tîm wedi'u hawgrymu, yn seiliedig ar yr adborth hwn.
Yn benodol, buom yn trafod sut y bydd ein cynllun yn rhyngweithio â chynlluniau ombwdsmyn presennol sy’n ymdrin â rhai o’r un mathau o faterion â’n cynllun ni. Yn hyn o beth, buom yn sôn am gyfarfod diweddar a gefais gyda Phrif Ombwdsmon LGSCO. Ceisiais bwysleisio y bydd mynediad yr ECB i ymdrin â chwynion yn y maes hwn yn agor drysau newydd ac na fydd yn cau'r drysau presennol mewn unrhyw fodd i wneud iawn. Byddwn yn darparu llwybr newydd, wedi'i dargedu a chyflymach at benderfyniadau annibynnol ar gwynion am weithredoedd cwmnïau gorfodi neu asiantau gorfodi. Ond bydd aelodau’r cyhoedd yn dal i allu mynd â chwynion drwy awdurdodau lleol ac yna i’r LGSCO neu gynlluniau ombwdsmon cymwys eraill os mai dyna yw eu dewis.
Nawr bod gennym dystiolaeth o’r ffurflenni data ar nifer y cwynion haen gyntaf, o gymharu â nifer y cwynion a godwyd gyda chynlluniau gwneud iawn annibynnol eraill, mae’n amlwg faint o waith pwysig sydd i’r ECB ei wneud, gyda’n partneriaid, i sicrhau bod pobl yn deall ac yn gallu uwchgyfeirio eu cwyn pan fyddant yn teimlo nad yw wedi cael ei datrys gan y cwmni. Gyda hyn mewn golwg, credwn y dylid rhoi blaenoriaeth i chwilio am y cyfleoedd y mae rôl newydd yr ECB yn eu darparu ar gyfer cydweithio a rhannu data rhwng yr ECB a chynlluniau ombwdsmyn presennol, i gydweithio i wella’r sefyllfa’n sylweddol i’r cyhoedd.
O ran sancsiynau, mynegodd nifer o ymatebion bryder bod y penderfyniad i gyhoeddi pob sancsiwn yn awtomatig yn golygu nad oes unrhyw raddio sancsiynau yn ymarferol gan y byddai unrhyw sancsiwn cyhoeddedig yn cael effaith mor sylweddol ar allu’r cwmni dan sylw i barhau i weithredu. Mae’n gadarnhaol bod sancsiynau cyhoeddedig yn cael eu hystyried mor arwyddocaol, gan fod hyn yn golygu y dylent fod yn ataliad pwerus i ddiffyg cydymffurfio ac y byddent yn dod ag atebolrwydd gwirioneddol pe baent yn cael eu defnyddio. Fodd bynnag, rydym yn cydnabod y pwyntiau a wnaed a byddwn yn cyflwyno rhai manylion pellach yn y rheolau i roi sicrwydd ynghylch sut y bydd penderfyniadau i ddefnyddio sancsiynau cyhoeddedig yn cael eu gwneud. Cytunwyd hefyd i ychwanegu’r opsiwn o osod rhai sancsiynau heb eu cyhoeddi, er mwyn rhoi mwy o hyblygrwydd i’r ECB o ran sut y gall ymateb i doriadau. Fodd bynnag, roedd y Bwrdd yn glir na fyddai hyn yn ei atal rhag cyhoeddi sancsiynau lle bo hyn er budd y cyhoedd.
Y brif eitem arall ar yr agenda oedd trafodaeth gwmpasu gynnar am gynllun busnes drafft a chyllideb yr ECB ar gyfer 2025/26. Bydd y Bwrdd yn cael trafodaeth lawnach ar hyn pan fyddwn yn cyfarfod nesaf, cyn ymgynghoriad cyhoeddus ym mis Chwefror 2025. Am y tro, canolbwyntiodd ein trafodaeth ar ddau brif bwynt:
- Rydym eisoes wedi ymrwymo i waith sylweddol y flwyddyn nesaf, gan gynnwys datblygu safonau ar fod yn agored i niwed a'r gallu i dalu, lansio ymdrin â chwynion yn llwyddiannus a gweithredu ein model goruchwylio. Cytunwyd mai dyma ddylai fod yn brif ffocws ac rydym yn glir bod hwn yn gynllun gwaith uchelgeisiol ynddo’i hun.
- Mae'n anochel y bydd cyllideb yr ECB yn cynyddu eleni gan mai dyma'r flwyddyn gyntaf y bydd gennym gostau staff llawn am flwyddyn gyfan, gan gynnwys y timau gweithredol i ymdrin â chwynion a throsolwg. Bydd y cynnydd yn cael ei wrthbwyso i ryw raddau gan arbedion mewn meysydd fel ymchwil sylfaenol a chostau cyfreithiol. Byddwn yn dychwelyd at hyn ym mis Ionawr pan fydd gennym gyllideb ddrafft a modelu ar gyfer beth allai’r goblygiadau fod i’r ardoll.
Ar ran y Bwrdd, hoffwn ddiolch i bawb sydd wedi rhoi o’u hamser i gyfrannu at ein gwaith eleni.
Gan ddymuno tymor Nadolig llawen i chi gyd.
Catherine Brown, Cadeirydd